《黔西南州州级退役军人援助关爱基金管理办法(试行)》政策解读
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《黔西南州州级退役军人援助关爱基金管理办法(试行)》政策解读

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一、出台的主要背景是什么?

为加强困难退役军人军属帮扶援助和关心关爱工作,规范黔西南州州级退役军人援助关爱基金(以下简称“州级关爱基金”)的管理、使用、运行,根据《中华人民共和国慈善法》《退役军人事务部等5部门关于加强困难退役军人帮扶援助工作的意见》《贵州省省级退役军人援助关爱基金管理办法(试行)》等规定,制定《黔西南州州级退役军人援助关爱基金管理办法(试行)》(以下简称《关爱基金管理办法》)。

《关爱基金管理办法》关爱援助的范围有哪些?

州级关爱基金主要用于开展全州性的专项援助关爱项目,援助关爱范围主要是具有黔西南州户籍,属于州退役军人事务直属服务管理范围、并在黔西南州退役军人和其他优抚对象信息采集数据库内的人员及其家庭,视具体情况可适当延伸至全州极个别存在特殊困难或特殊情形的退役军人及其家庭。

援助关爱对象分为资助对象和褒扬对象两类:资助对象适用于面临特殊困难无法通过现有政策制度予以保障或现有政策制度保障后仍有较大困难的退役军人和其他优抚对象本人及其家庭,困难程度的界定原则上以低保户、特困人员、建档立卡贫困户为主要标准;褒扬对象适用于在国家、省和我州国防建设、经济发展、脱贫攻坚、抢险救灾、见义勇为、公民道德等在经济社会发展各行各业示范带头表现突出的退役军人和其他优抚对象本人。

《关爱基金管理办法》规定的基金募集来源和相关要求有哪些

基金主要来源于财政资金注入和社会捐赠,包含各级各类财政注入资金和其他资金,以及黔西南州慈善总会、黔西南州红十字会和黔西南州退役军人事务系统等动员社会各界捐赠或利用关爱基金平台发起的众筹募捐。

财政注入资金、其他资金、以及明确的募捐途径募集的资金统一进入黔西南州慈善总会指定账户,由黔西南州慈善总会确认资金到账后开具有关票据并公示,确保基金管理使用准确无误、公开透明、账目清晰。

黔西南州慈善总会退役军人援助关爱基金指定专用账户信息如下:户名:黔西南布依族苗族自治州慈善总会开户行:贵州银行黔西南分行 账号:0901 0016 0000 2523

社会各界捐赠时,请提醒务必注明为“黔西南州州级退役军人援助关爱基金”。

《关爱基金管理办法》试运行期间基金资助和褒扬适用情形、标准是如何规定的?

试运行期间基金资助和褒扬适用情形、标准如下:

(一)援助关爱对象因遭遇自然灾害、交通事故及其他突发性灾难等特殊原因,造成生活特别困难的,根据其经常生活地城乡最低生活保障标准,视困难程度一次性给予其1-12个月内的临时救助。

(二)针对患恶性肿瘤、尿毒症、白血病等重大疾病及遭遇突发性灾难受到严重伤害的,在享受政策性医疗保障后,个人自费在5000元以上且个人无力承担的资助对象,按其个人持有正规医疗票据中个人应承担部分的金额予以一定资金资助,当年内资助总额不超过20000元。

(三)援助关爱对象本人及配偶、未成年子女因突发性灾害罹难,视家庭困难情况给予其家庭2000以上、10000元以下的一次性抚慰金。

(四)援助关爱对象子女在读高中、大学,或退役军人本人参加高等学历或职业教育的,视家庭困难情况给予不超过10000元的一次性资金资助。

(五)援助关爱对象有劳动能力且未达到法定退休年龄,因服役期间致残或因患有严重疾病等原因造成就业困难或创业失败造成连续失业6个月以上,在享受政府就业救助政策后仍有困难或属于“零就业家庭”和有创业需求且经济困难需要帮助的,给予一定资金资助,当年内资助总和不超过20000元。

(六)援助关爱对象在国防建设、经济发展、脱贫攻坚、抢险救灾、见义勇为等经济社会发展各行各业示范带头表现突出的,根据贡献大小、表现情况、影响程度等给予本人或家庭2000—10000元资金褒扬激励。

(七)其他可适用于援助关爱褒扬的情形,由各级退役军人事务部门或相关单位(组织、个人)针对具体情况提出申请并按程序逐级审查后报至州退役军人服务中心审批后,结合实际开展多元化的援助关爱活动。

有下列情形之一的,不予资助:

(一)在申请之日前2年内因违法犯罪被追究刑事责任的。

(二)在申请之日前1年内违反国务院《信访条例》 《贵州省信访条例》有关规定,有组织煽动、串联聚集、缠访闹访、滞留滋事、网上恶意炒作或造谣、参加聚集上访,不支持不配合服务管理工作等行为的。

(三)提供虚假材料,骗取援助关爱基金或拒不配合相关调查及未按要求提供有关支撑证明资料的。

(四)因不当行为被纳入失信联合惩戒对象名单或解除后不足1年的。

(五)违反有关法律法规规定不应给予帮扶援助的。

五、《关爱基金管理办法》对申请关爱援助是如何规定的?

黔西南州退役军人事务直属服务管理范围内符合援助关爱条件的对象,由当事人(或代理人)向其所属单位(单位破产或没有单位的向其户籍所在地的村<>退役军人服务站)提出申请;各地可适用于其他资助和褒扬情形的对象,由当事人(或代理人)向其户籍所在地的村<>退役军人服务站提出申请。无正当理由,同一援助关爱事项一年内不得重复提出申请。

申请需以书面方式提交,并同时提供以下(但不限于)相关证明材料:

(一)当事人及代理人身份证复印件,委托代理人提出申请并办理的出具书面委托书原件;

(二)援助关爱对象关联退役军人和其他优抚对象的有关身份证件复印件或相关单位出具的证明性资料;

(三)困难情况证明材料;

(四)与当事人身份证信息相符的银行卡复印件(需写明户名、银行卡号、开户银行支行信息);

(五)本办法第三条规定的“个别存在特殊困难或特殊情形”的证明材料。

受理资助申请的单位对申请人的申请资料进行审核并逐级代办送审,经初审符合条件且资料齐全的指导申请人填写《黔西南州州级退役军人援助关爱基金申请表》,并须在单位(或属地退役军人服务站)初审意见栏签署明确的初审意见加盖初审单位公章后(单位破产或没有单位的需各级退役军人事务部门逐级报审),由主管单位(或属地退役军人事务部门)报送至黔西南州退役军人服务中心。黔西南州退役军人服务中心经审核通过并对拟援助关爱对象身份进行系统比对确认后,呈报州关爱基金管委会审批拨付。原则上各级审核单位审核申请人及下一级单位申请资料时间不超过5个工作日,情况特别紧急的即时审核办理。

开展褒扬激励的由拟褒扬对象所在地县级退役军人事务部门(或所在单位)提出申请,按程序逐级报送至黔西南州退役军人服务中心审核,黔西南州退役军人服务中心审核通过并报州关爱基金管理委员会审批同意后,原则上拨款至县级退役军人事务部门(或所在单位),由属地退役军人工作机构(或所在单位)组织上门进行慰问奖励。

开展全州性的专项援助关爱项目、全州极个别存在特殊困难或特殊情形的退役军人援助关爱工作由黔西南州退役军人服务中心根据实际情况报州关爱基金管理委员会审批后执行。


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